2019年郑州环保超级严格，市级督查发现问题不断。近期，市环境污染防治督导组、市控尘办、市PM2.5专家组积极贯彻全市2019年攻坚动员大会及第13次、14次调度会会议精神，按照市政府精准调度要求，不断强化重点区域、重点时段的督查工作。5月16日至5月19日，检查发现问题80个，其中较为严重问题50个。朴华科技将具体情况通报如下：

一、基本情况

5月16日至5月19日，市级督导检查共发现较为严重问题50个。按照问题类型划分，工地扬尘问题48个，其他问题2个。其中问题较多的区域为新郑市9个(郭店镇政府5个)、惠济区8个(新城办事处7个)；按照问题性质划分：违反管控问题5个，其中，惠济区3个(新城办事处)、金水区1个(丰庆路办事处)、二七区1个(金水源办事处)。朴华科技整理如下：

(一)违反临时管控措施要求。

为应对近期臭氧轻度污染天气及短时的PM10轻度及以上污染问题，我市针对日间臭氧污染及重点区域启动了临时管控措施，但检查发现部分工地仍有违规作业情况。如，惠济区郑州市轨道交通3号线一期贾鲁河停车场一台推土机 违反管控要求进行土石方作业，场内道路200米以上积尘严重，厚度达5mm以上；二七区郭家咀铁三官庙安置区商业地块违反临时管控规定，擅自进行土方作业，且施工过程中无任何降尘措施，扬尘较大等。

(二)部分工地扬尘污染严重。

检查中发现一些区域属地、行业监管不到位，导致部分工地未经开复工验收擅自施工，施工管理不规范，未严格落实“八个百分百”，扬尘污染问题较为严重。如，金水区枣庄小学建安工程黄土裸露超1000平方；二七区八卦庙村拆迁工地非作业面建筑垃圾裸露约15000平方以上等。

(三)渣土车违规运输问题突出。

近期部分渣土车运营企业或工地疑似使用黑渣土车运输，检查中部分渣土车拒检等问题较为突出。如，市级督导组在惠济区弓寨商业安置区项目检查发现三辆渣土车现场无法提供双向登记卡(豫A8825M、豫A6827Y、豫A5512W)；中海悠然苑项目三辆渣土车现场无法提供双向登记卡(豫A71720、豫A3875H、豫A2932Q)等。

(四)餐饮企业排污设施不达标。

如，经开区凯凡信阳土菜园集烟罩清洁不良油污积聚，烟道密闭不良，净化器末端漏油；福状元烟道密闭不良，油污明显。

二、处理意见

市环境污染防治督导组、市控尘办、市PM2.5专家组于5月20日组织会商，根据问题严重程度，对近期市级督导检查发现问题，提出如下处理意见：

(一)对管城回族区无名道路等12个项目，由市控尘办对涉及县(市、区)政府，开发区管委会实施财政扣款十万元。

(二)对金水区金水区枣庄小学建安工程等9个项目，由市控尘办牵头，涉及县(市、区)、开发区配合，依法对施工单位进行行政处罚，并由市控尘办依据信用评价办法，对涉及企业进行扣分。

(三)对违反管控的金水区瀚海﹒思念城等3个项目，由市控尘办对涉及县(市、区)政府，开发区管委会实施财政扣款十万元；市控尘办牵头，涉及县(市、区)、开发区配合，依法对施工单位进行顶格处罚，并由市控尘办依据信用评价办法，对涉及企业进行扣分。

(四)对金水区名门蝶翠园等18个项目，由市控尘办对涉及县(市、区)政府，开发区管委会实施财政扣款十万元；市控尘办牵头，涉及县(市、区)、开发区配合，依法对施工单位进行行政处罚，并由市控尘办依据信用评价办法，对涉及企业进行扣分。

(五)对渣土车使用不规范、手续不全的惠济区胖庄村无名工地项目，由市控尘办牵头对涉及县(市、区)政府，开发区管委会实施财政扣款十万元；并由市城管局牵头，属地配合，查明情况，如确属实，对渣土车运营企业或施工工地依法依规进行处理。

(六)对疑似使用黑渣土车的惠济区锦艺四季城香雅苑等4个项目，由市控尘办对涉及县(市、区)政府，开发区管委会实施财政扣款十万元；由市城管局牵头，属地配合，查明情况，如确属实，由市控尘办牵头，属地配合对该项目进行处罚，依据信用评价办法，对相关企业进行扣分；并由市城管局牵头，对渣土车运营企业依法依规进行处理。

(七)对违反管控且疑似使用黑渣土车的二七区郭家咀铁三官庙安置区商业地块项目，由市控尘办对涉及县(市、区)政府，开发区管委会实施财政扣款十万元；由市城管局牵头，属地配合，查明情况，如确属实，由市控尘办牵头，属地配合对该项目进行顶格处罚，依据信用评价办法，对相关企业进行扣分；并由市城管局牵头，对渣土车运营企业依法依规进行处理。

(八)对烟道密闭不良，油污明显的经开区福状元等2家餐饮企业，由市城管局牵头，涉及县市区政府配合，依法对涉及企业进行处罚。

(九)所有问题由涉及县(市、区)政府，开发区管委会负责督促整改到位。

三、追责意见

根据《郑州市2019年大气污染防治攻坚战实施方案》以及发生问题频次、性质，提出如下追责意见：

(一)对存在问题较多的新郑市、惠济区予以全市通报批评。

(二)5月13日，市督导组提请市攻坚办组织对问题频繁发生，监管不到位的新郑市控尘办主任进行约谈，将新郑市控尘办副主任移交郑州市纪委监委进行问责。但近期督察发现新郑市环境污染问题依然严重，现决定由市攻坚办牵头，对新郑市扬尘治理主管副职进行公开约谈。并由新郑市纪委监委对问题较多的郭店镇分管领导及相关责任人进行问责。

(三)近期督查中惠济区新城办事处存在环境污染问题7处，其中违反管控问题3处。现决定将管控期间漏管失控，严重影响我市大气污染防治工作的惠济区新城办事处分管领导及相关责任人移交市纪委监委进行问责。

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