近日，河北省曲阳县环保部门官微发布的一条“我县拘留2名燃烧散煤用户”的动态持续发酵，一度将环保与民生的矛盾推向高潮。随着打赢蓝天保卫战的持续推进，工业领域的燃煤污染得到有效的控制，燃煤锅炉、燃煤电厂的脱硫除尘、脱硝除尘工作以及超低排放改造工作有序的推进，尽管二氧化硫以及氮氧化物的排放标准一提再提，我们的脱硫脱硝技术设备也在不断取得突破，工业领域燃煤污染问题可以通过环保设备来解决，那么涉及到民生的散煤燃烧污染问题呢？
案例：兰州某燃煤锅炉脱硫除尘设备安装完成
什么是散煤?顾名思义，散煤是用于分散式燃烧的煤，是未经入选和深度洁净加工的煤，之所以叫它散煤，是为了区别于其他行业的集中燃煤用煤。小锅炉、小窑炉燃煤以及居民生活和服务业分散使用的燃煤是散煤主要的消费者。散煤大多为灰分、硫分比较高的劣质煤，具有点多面广、直燃直排的特点，加上燃烧后没有采取除尘、脱硫、脱硝等任何的环保处理措施，其排放的污染物是燃煤电厂排放的5到10倍，以至于占比不足10%的民用燃煤，却贡献了50%的大气污染，是我国北方大气污染的重要原因。
散煤燃烧污染问题如此之严重，一直都是环保治理的重点问题，在“大气十条”五年落实任务和“打赢蓝天保卫战”未来三年的作战中，都剑指散煤问题。如何解决散煤燃烧?那就是过渡性的使用清洁煤替代，或者煤改气、煤改电。国家发改委、能源局、财政部等多部委于2017年12月5日联合印发的《北方地区冬季清洁取暖规划(2017-2021年)》提出，到2019年，北方地区清洁取暖率达到 50%，替代散烧煤7400万吨、到2021年，北方地区清洁取暖率达到70%，替代散烧煤(含低效小锅炉用煤)1.5 亿吨。
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