2月20日，在最高检举行的新闻发布会上，由最高检、最高法、公安部、司法部、生态环境部共同研究起草的《关于办理环境污染刑事案件有关问题座谈会纪要》(下称《纪要》)正式发布。据介绍，《纪要》着力为解决查办环境污染犯罪案件中，存在管辖难、调查取证难、司法鉴定难、法律适用难等突出问题。
在涉大气污染环境行为的处理问题上，《纪要》规定，对重污染天气预警期间，违法国家规定，超标排放二氧化硫、氮氧化物，受过行政处罚后又实施上述行为或者具有其他严重情节的，依法追究刑事责任。
投放危险物质罪的适用问题，《纪要》明确对于行为人明知其排放、倾倒、处置的污染物含有危险物质，仍实施环境污染行为放任其危害公共安全，造成严重后果，以污染环境罪论处明显不足以罚当其罪的，可以按投放危险物质罪定罪量刑。
非法排放、倾倒、处置行为的认定问题，《纪要》明确根据法律和司法解释的有关规定精神，从行为方式是否违反国家规定或者行业操作规范、污染物是否与外环境接触、是否造成环境污染的危险或者危害等方面进行综合分析判断。
据朴华科技了解，此次发布会是自2014年最高检新闻办成立以来，参与部门较多的一次，涵盖“两高三部”，这一文件也是“两高三部”第一次就办理环境污染刑事案件有关问题联合出台专门文件，其法律效力等同于司法解释。
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